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中国减排成效彰显低碳决心
2018年 04月 25日 15:04:14  来源: 新华社 编辑: 周铉 责任编辑: 孙振营

  4年多来,重庆民丰化工厂的厂房旁,一直有一个灰色的“庞然大物”在紧张运转。它是工厂废气处理系统,能有效拦截废气中的二氧化碳、二氧化硫等多种有害成分。

  民丰化工是重庆市碳排放权交易试点的200多家企业之一。

  碳排放权交易,即由政府向二氧化碳排放量达到一定规模的企业分配年度排放配额,排放单位可通过市场购入或售出不足或结余的配额,以履行碳排放控制责任。

  2013年,重庆、北京、上海、广东等7省市正式启动碳排放权交易首批试点。截至去年底,这些试点省市累计配额成交量超过2亿吨二氧化碳当量,成交额约46亿元。

  在被纳入碳排放权交易试点范围后,民丰化工实施了包括废气处理系统在内的一系列技术改造工程,降低了单位产品能耗,其产量逐年上升,碳排放量却逐年下降,实现了碳排放配额的结余。

  前不久,民丰化工获得了5000万元融资,抵押物并非传统意义上的固定资产,而是其结余的碳排放配额。

  “我们共投入2000多万元实施技术改造,结余的碳排放配额赢得了5000万元的融资,将继续加大减排设备的投入力度。”民丰化工董事长袁代建说。

  中国是世界碳排放大国,如今也正在成为碳交易大国。2013年以来,经过多地试点,中国在2017年12月正式启动全国碳排放权交易体系,将以电力行业为突破口,未来将扩大到化工、建材和航空等行业。

  清华大学能源环境经济研究院教授张希良认为,该体系建成后所管控的碳排放量将占全国总量的50%以上,对目标实现将发挥关键作用,彰显了中国应对气候变化的决心和智慧。

  中国承诺,碳排放量在2030年左右达到峰值。“十三五”(2016-2020年)期间,将实现单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放降低18%这一约束性指标。

  2015年,中国宣布要建立全国碳排放权交易市场,促进了减少温室气体排放的《巴黎协定》达成。在中国履行承诺正式启动全国碳排放权交易体系几个月前,美国宣布决定退出《巴黎协定》,理由是协定将给美国带来“苛刻的财政和经济负担”。

  中国是世界上最大的发展中国家,发展中不平衡不充分的问题依然存在。但从将生态文明纳入“五位一体”总体布局,到落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念;从发展可再生能源、增加森林碳汇、建立全国碳排放权交易市场,到加大低碳技术和产品推广应用、推进气候变化立法等可以看出,作为达成《巴黎协定》的重要推动力量之一,中国既表达了意愿,更迈出了实实在在的“去碳化”步伐。

  在刚结束的中国多地地方两会上,“绿色低碳发展”被置于重要位置。与以往强调GDP增速相比,很多地方设置了降低单位GDP能耗的长期或短期目标。

  “绿色低碳”也正在成为各地发展的“热门”行业。高耗能、高污染产业比较集中的河北省,在今年的政府工作报告中提出建设可再生能源示范区和生态文明先行示范区,发展绿色、低碳、环保产业,培育壮大绿色经济。

  《中国应对气候变化的政策与行动2017年度报告》显示,最近十年,中国在经济增长的同时减少了41亿吨的二氧化碳排放。

  在气候变化问题上,发达国家和发展中国家的历史责任、发展阶段和应对能力不同,中国坚持共同但有区别的责任原则,维护全球气候治理中的公平正义。

  中国在加强本国气候治理的同时,还切实考虑其他受气候变化影响较大的发展中国家利益。从建立“中国气候变化南南合作基金”,到在发展中国家开展10个低碳示范区、100个减缓和适应气候变化项目及1000个应对气候变化培训名额的合作项目,都表明了中国坚持合作共赢、共同发展的国际关系主张。

  然而,发展中国家所期望的发达国家2020年之前率先实现减排、要为发展中国家提供每年1000亿美元的资金、建立技术转让机制等安排,仍没有明确的时间表和路线图。

  张希良表示,中国负责任的行动和智慧,为全球绿色发展提供了借鉴,将助力全球气候治理。

  新华社记者 赵宇飞 李云路

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